認籌是是指任何形式的“認籌”、“內部認籌”“VIP排號”等行為，都是房地產開發(fā)商在沒有取得“預售許可證”之前的非法活動，是國家明令禁止的。

認籌是房地產開發(fā)商在沒有取得"預售許可證"之前的非法活動，旨在收取一定的“認籌金”，其目的是為了圈住一部分客戶，是國家明令禁止的。

“認籌”的具體操作大致有以下幾個環(huán)節(jié)。首先是消費者去開發(fā)商那里填寫個人資料，在交納一筆數(shù)額不菲的“誠意金”后，將領取到一張叫VIP卡、VIP護照、VIP消費卡或認籌卡等名稱五花八門的“證書”。拿到這些“證書”之后，消費者即獲得了“認籌”資格。但往往有“認籌”資格的消費者的數(shù)量會遠遠超過樓盤實際推出的房屋數(shù)量。

第二步就是所謂的“解籌”（一般的開發(fā)商在取得預售資格后才開始“解籌”）。在“認籌”數(shù)超過實際可提供的房屋數(shù)量的情況下，開發(fā)商一般采取“抽簽”的形式，從已“認籌”的消費者中“抽”出可以選房者。之后，被抽中的選房者再統(tǒng)一選房號統(tǒng)一交首期，統(tǒng)一簽署認購書或預售合同，挑中房號后，將與開發(fā)商簽訂“認購合同”。之后再是簽訂《預售合同》或者《房地產買賣合同》。

據(jù)說，所謂“認籌”是深圳開發(fā)商從香港同行那里學來的一個樓盤營銷手段，不過，淮橘成枳，“認籌”來到內地之后，卻正以另外一種形態(tài)“肆虐”開來。

“認籌”所形成的“排號費”不等同于定金，也不是履約的保證，對開發(fā)商沒有任何法律約束力，如果售樓開發(fā)商將預售的房屋賣給了第三方，或隨意提高房價，開發(fā)商只需要將“排號費”返還購房者，不用支付違約金或雙倍賠償。

如果開放商發(fā)現(xiàn)“認籌”客戶多、排號購買踴躍，就會隨意提高房價，把房子按提價的價格賣出去。而對于原先排號的那些購房者則采取退還排號費的方法，取消其優(yōu)先選房、購房享受優(yōu)惠價格的權利。更有個別開發(fā)商在認籌后緊接著通知購房者，將誠意金轉為“定金”并簽定“認購書”，企圖將“認籌”合法化，以“定金”的形式吞食“誠意金”。

由此可見，這種認籌的營銷手法，為開發(fā)商提供了一個毫無風險的炒作平臺，擾亂了房地產市場正常經營秩序，推動了房價的虛高，殘害了消費者的權益。

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