PPP模式是指公私合營模式,政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系,并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體企業,政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系,政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。
PPP模式適用于公益性較強的廢棄物處理或其中的某一環節,這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度。
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