國家發行國債的目主要有：

1、平衡財政收支

增加稅收、增發通貨以及發行國債是平衡財政收支的常用方法。不過增加稅收會增加企業和個人的稅收負擔，增發通貨則有引發通貨膨脹的風險。因此在增稅和增發通貨均不可行的情況下，國家會通過發行國債來平衡財政收支，以個人閑置資金彌補財政赤字。

2、籌措建設資金

國家大型基礎設施和公共設施建設項目所需的資金量通常很大，且項目實施周期較長，國家可通過發行中長期國債為項目籌措資金，減輕財政壓力。

3、償還到期國債

在已發行國債到期時，如果財政資金比較緊張，那么可發行新的債券，將募集來的新債券資金用于償還舊的已到期的債券本息。

4、籌集軍費

這是一種不太常見的發性目的，通常在國家發生戰爭時會為籌集軍費而發行國債。也被稱為是戰爭國債。

總而言之，國債就是國家向老百姓借錢，到期支付本金和利息，國債發行收入是政府財政收入的重要組成部分。國債利率提高或國債發行價格降低，對投資者而言是有利的，但對國家而言，則會增加融資成本和財政赤字。

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