證監會表示，近年來，隨著證券市場發展，公募基金管理人、保險公司等機構投資者交易占比逐年上升，傳統以人工為主的操作方式已不能滿足其分倉管理、統一風控等需求。《規定》考量既往非規范交易信息系統外部接入出現的風險隱患及存在問題，借鑒成熟市場經驗，引導證券公司在安全、合規的前提下，為機構投資者合理化需求提供外部接入服務。

所謂交易信息系統外部接入，是指證券公司通過提供信息系統接口或其他信息技術手段，接入投資者交易系統并接收投資者交易和查詢指令的行為。

符合規定的投資者包括兩類，總的來說就是機構投資者。

第一，經有關金融監管部門批準設立的金融機構，包括證券公司、期貨公司、基金管理公司及其子公司、商業銀行、保險公司、信托公司、財務公司等；經行業協會備案或者登記的證券公司子公司、期貨公司子公司、私募基金管理人。

第二，社會保障基金、企業年金等養老基金，慈善基金等社會公益基金，合格境外機構投資者(QFII)、人民幣合格境外機構投資者(RQFII)。

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