經(jīng)過(guò)近多年的改革與建設(shè),中國(guó)新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已初步建立,形成了包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)為主的多層次、多支柱新型養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱(chēng)國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn),是按國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的,以保證廣大離、退休人員基本生活需要為目標(biāo)的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其覆蓋范圍為城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工、自由職業(yè)人員和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)。我國(guó)當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采取“統(tǒng)賬結(jié)合”的管理模式,要求參保單位和個(gè)人分別繳納工資總額的20%和8%的比例,分別參加社會(huì)統(tǒng)籌調(diào)劑和存入職工個(gè)人賬戶(hù)中,繳費(fèi)滿15年并達(dá)到退休年齡者可以領(lǐng)取養(yǎng)老金,計(jì)發(fā)辦法采取“新人新制度、老人老辦法、中人(新規(guī)定實(shí)施后退休的參保人員)逐步過(guò)渡”的方式。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例繳費(fèi)滿15年一律發(fā)給15%,以后每多繳一年增發(fā)一個(gè)百分點(diǎn),上不封頂。計(jì)發(fā)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值;個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金按個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素計(jì)算。對(duì)于中人按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡等原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金,老人仍按過(guò)去的由企業(yè)繳費(fèi)形成的社會(huì)統(tǒng)籌部分來(lái)解決。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可稱(chēng)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第一層次,也是最高層次。“十一五”期末,全國(guó)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)25673萬(wàn)人。
企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱(chēng)為企業(yè)年金,是指企業(yè)在參加國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家政策和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況建立的,旨在提高職工退休后的生活水平,對(duì)國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行重要補(bǔ)充的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。它由國(guó)家宏觀指導(dǎo),企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。企業(yè)年金實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理,建立完全積累的個(gè)人賬戶(hù)。企業(yè)年金的繳費(fèi)比例,單位不超過(guò)工資總額的1/12,約為8.33%;單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)不超過(guò)工資總額的1/6,約為16.66%。截止2010年底,全國(guó)建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)已有3.71萬(wàn)家,參加的職工人數(shù)達(dá)1335萬(wàn),積累基金2809億元。
職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。職工個(gè)人根據(jù)自己的工資收入情況,按規(guī)定繳納個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在有關(guān)銀行開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù),并應(yīng)按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)可以實(shí)行與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤的辦法,以促進(jìn)和提高職工參與的積極性。
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